Льготы и пособия многодетным
Совет Федерации 25 ноября 2015 года одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», принятый Государственной Думой 18 ноября 2015 года.
Председатель Движения Валентина Петренко для разъяснения новых норм, предусмотренных законом, прокомментировала специально для матерей России.
Если в семье 1 ребенок, имеет ли данная семья право на материнский (семейный) капитал?
Нет, законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» уже сейчас установлено, что право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает при рождении или усыновлении второго ребенка или последующих детей.
Направить средства МСК на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, смогут только владельцы сертификатов на материнский (семейный) капитал.
Если в семье, имеющей право на получение материнского (семейного) капитала, ребенком-инвалидом является 1-ый ребенок, можно ли направить средства материнского капитала на приобретение товаров и услуг для обеспечения его социальной адаптации?
Да. Законопроектом предусмотрено, что средства или часть средств материнского капитала могут быть направлены на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, как для родного ребенка-инвалида так и для усыновленного независимо от очередности их рождения. То есть средства материнского капитала могут быть направлены как на первого так и на второго, третьего ребенка-инвалида и (или) последующих детей-инвалидов.
Какой максимальный срок установлен для перечисления средств материнского (семейного) капитала на счет гражданина для целей компенсации затрат на приобретение товаров и услуг, обеспечивающих адаптацию и социализацию детей-инвалидов.
2 месяца. Проектом постановления Правительства Российской Федерации об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию приобретения товаров и услуг, способствующих социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, предусмотрено, что средства направляются территориальным органом Пенсионного фонда не позднее чем через 2 месяца со дня принятия заявления о распоряжении средствами.
Если товар (медицинское изделие) был оплачен за счет средств Фонда социального страхования не полностью, можно ли оплатить разницу за счет средств материнского (семейного) капитала?
Нет. Законопроектом предусмотрено, что средства материнского капитала могут быть направлены на приобретение товаров и услуг рекомендованных ребенку-инвалиду индивидуальной программой реабилитации за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Таким образом, территориальный орган Фонда социального страхования компенсирует приобретение товаров и услуг входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а за счет средств материнского капитала можно будет компенсировать приобретение иных товаров и услуг не входящих в данный перечень, но рекомендованных ребенку-инвалиду его индивидуальной программой реабилитации.
Законопроектом предусмотрена периодичность пересмотра перечня товаров и услуг, способствующих социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов?
Нет. Учитывая, что действие Федерального закона от 29 декабря 2016 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распространяется на правоотношения возникшие в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года, периодичность пересмотра Перечня товаров и услуг не предусмотрена. При этом Федеральный закон не устанавливает ограничений по срокам обращения за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Однако при необходимости в перечень товаров и услуг могут вноситься изменения в установленном порядке.
В каком размере будут компенсироваться затраты на приобретение товаров и услуг, обеспечивающих адаптацию и социализацию детей-инвалидов, в случае если стоимость товара превышает размер материнского (семейного) капитала или если гражданин ранее распорядился частью средств материнский (семейный) капитал по другому направлению?
В размере остатка средств (части средств) материнского капитала.
В случае если стоимость товара превышает размер материнского (семейного) капитала, равно как в случае если гражданин ранее уже направил часть средств материнского капитала на улучшение жилищных условий или на образование детей, компенсация на приобретение товаров и услуг будет осуществляться в размере не превышающем установленный размер средств материнского капитала или в размере остатка.
Это уже предусмотрено действующим законодательством. Гражданин, имеющий сертификат на материнский капитал пожжет распорядиться средствами МСК в полном объеме или частично по любому из предусмотренных направлений: улучшение жилищных условий, образование детей, формирование накопительной пенсии для женщин
Предусмотрена ли в 2016 году индексация материнского (семейного) капитала?
Нет, его размер останется на уровне 2015 года и составит 453 026 рублей.
Сколько позиций содержится в проекте Перечня товаров и услуг, способствующих социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, утверждаемого Правительством Российской Федерации? С кем, на каких площадках обсуждался данный перечень? Кем согласован?
Структура Перечня предполагает систематизацию товаров по их функциональному назначению и содержит шесть разделов, включающих 79 наименований товаров и услуг:
— технические средства (11 наименований);
— приспособления для мобильности и развития детей-инвалидов (6 наименований);
— тренажеры, специальное спортивное оборудование и инвентарь (14 наименований);
— санитарно-гигиеническое оснащение (12 наименований);
— средства коммуникации, адаптированные для инвалидов (24 наименования);
— реабилитационные услуги (12 наименований).
Товары и услуги, включенные в Перечень, определены с учетом наиболее полного охвата товаров и услуг, способствующих преодолению социальной исключенности детей-инвалидов, их интегрированию в социум, обеспечению потенциала каждого ребенка, а также оказанию возможной помощи в процессе реабилитации детей-инвалидов.
Наряду с этим, предусмотренные Перечнем товары и средства позволят детям-инвалидам с основными ограничениями жизнедеятельности для по слуху, по зрению, а также вследствие нарушений опорно-двигательного аппарата и иных заболеваний, улучшить качество жизни, делая ее более активной и интересной. Применение технических средств и специальных санитарно-гигиенических приспособлений, включенных в Перечень, помогут облегчить родителям уход за ребенком-инвалидом.
Первичное обсуждение проекта Перечня проходило в январе 2015 года на совещании в Минтруде России с участием Минздрава России, Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального бюро медико-социальной экспертизы, Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного знамени общество слепых», Общероссийской общественная организации инвалидов «Всероссийское общество глухих», Общероссийской общественной организация «Всероссийское общество инвалидов», Региональной благотворительной общественной организации «Центр лечебной педагогики».
Кроме того, проект перечня согласовывался с Минобрнауки России, Минспортом России, Минпромторгом России.
В октябре 2015 года в Минтруд России прошло повторное совещание с участием представителей Минздрава России, Минобрнауки России, Минспорта России, Минпромторга России, Минэкономразвития России, Минфина России, Пенсионного фонда Российской Федерации.
В данный момент проект перечня доработан с учетом всех замечаний и направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти и ПФР.
Очень ценная информация для семей с детьми! Спасибо!